“到2025年，全省單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到7.19萬噸、0.28萬噸、8.01萬噸、3.40萬噸。節能減排政策機制更加健全，重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效。”近日，省政府印發了《山西省“十四五”節能減排實施方案》，提出要實施十大節能減排重點工程，確保完成節能減排目標，為實現碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎。
關鍵詞：煤炭清潔高效利用工程
大力推動煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，“十四五”時期節能改造規模不低于4100萬千瓦，到2025年全省煤電機組平均供電煤耗力爭降至300克標準煤/千瓦時以下。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，全省域城市建成區原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實施節能和超低排放改造，推動以工業余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。抓好煤炭分質分級梯級利用，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產品轉變，推動煤炭向高端高固碳率產品發展。到2025年，非化石能源占能源消費總量比重達到12%。京津冀及周邊地區涉及我省設區市的煤炭消費量分別下降10%左右，汾渭平原涉及我省設區市的煤炭消費量實現負增長。
關鍵詞：重點行業綠色升級工程
推進鋼鐵、水泥、焦化行業及燃煤鍋爐超低排放改造，到2025年，24戶鋼鐵聯合企業、38戶水泥企業實施節能技術改造和超低排放改造，太原、陽泉、長治、晉城4市燃煤鍋爐全面實現超低排放。加快大型焦化升級改造項目建設，2023年底前全面關停4.3米焦爐以及不達超低排放標準的其他焦爐。“十四五”時期，規模以上工業單位增加值能耗下降15%，萬元工業增加值用水量比2020年下降10%。到2025年，通過實施節能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、合成氨、電石等重點行業產能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過30%，行業整體能效水平明顯提升。
關鍵詞：園區節能環保提升工程
合理引導工業企業向園區內集聚，推動工業園區能源系統整體優化和污染綜合整治，推進可再生能源在工業企業、園區的應用，將可再生能源占比指標納入工業園區考核體系。到2025年，建成一批節能環保示范園區。
關鍵詞：城鎮綠色節能改造工程
全面推進城鎮綠色規劃、綠色建設、綠色運行管理，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設。到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，城鎮清潔取暖比例和綠色高效制冷產品市場占有率大幅提升，城市公共供水管網漏損率力爭控制在9%以內。
關鍵詞：交通物流節能減排工程
持續推動城市客運、城市物流配送車輛及營運客車新能源化、清潔化，提高城市公交、出租、物流、環衛清掃等車輛使用新能源汽車的比例。深入實施交通強國山西試點，提升鐵路電氣化水平，推動鐵路沿線站區制冷/供暖系統的節能改造。積極發展多式聯運、甩掛運輸等高效運輸組織模式，持續推動煤炭等大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”。到2025年，我省煤炭主產區大型工礦企業煤炭和焦炭中長距離運輸（運距500公里以上）中，鐵路運輸比例力爭達到90%。全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準。到2025年，基本淘汰國三及以下排放標準汽車。加快標準化物流周轉箱推廣應用，重點物流企業使用標準化物流周轉箱占比提高15%以上。全面推廣綠色快遞包裝，引導電商企業、郵政快遞企業選購使用獲得綠色認證的快遞包裝產品。到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，鐵路貨運量占比進一步提升。
關鍵詞：農業農村節能減排工程
加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用，推進農房節能改造和綠色農房建設，積極推廣應用節能建材、節能門窗、節能潔具等新材料新產品，加強地熱能等可再生能源利用，提升鞏固農村清潔取暖改造成效。整治提升農村人居環境，提高農村污水垃圾處理能力，開展農村黑臭水體整治。到2025年，農村生活污水治理率達到25%，基本消除較大面積的農村黑臭水體，秸稈綜合利用率保持在90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控、統防統治覆蓋率分別達到55%、45%，太原、陽泉、長治、晉城4市大型規?；B殖場氨排放總量削減5%。
關鍵詞：公共機構能效提升工程
加快公共機構既有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明等設施設備節能改造，嚴格控制公共機構新建建筑，降低建筑能源消耗。加快優化公共機構建筑用能結構，按照宜建盡建原則，在黨政機關、學校、醫院、場館等公共機構推廣太陽能光伏光熱項目，重點推進26個國家級整縣分布式光伏開發試點建設。推動公共機構帶頭使用新能源汽車，率先淘汰老舊車，率先采購使用節能和新能源汽車，新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于35%。
關鍵詞：重點區域污染物減排工程
深度參與京津冀協同發展生態環境聯建聯防聯治，深化太原及周邊1+30區域聯防聯控機制。深入推進秋冬季大氣污染綜合治理專項行動，持續加大重點區域、重點行業結構調整和治理力度。到2025年全省重度及以上污染天數比率控制在0.9%以內。著力打好黃河生態保護治理攻堅戰，深化“七河”流域綜合治理，系統推進城市黑臭水體治理，2023年底前全面消除全省縣級城市（縣改區）建成區黑臭水體。到2025年，我省黃河干流國考斷面水質達到Ⅱ類。
關鍵詞：揮發性有機物綜合整治工程
強化化工、涂裝、醫藥、包裝印刷和油品儲運銷等全流程揮發性有機物控制，實施低（無）揮發性有機物含量原輔材料和產品源頭替代，提升揮發性有機物綜合治理效率。到2025年，溶劑型工業涂料、油墨使用比例分別降低20個百分點、10個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。
關鍵詞：環境基礎設施水平提升工程
加快構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，推動形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。到2025年，新增和改造污水收集管網不低于3900公里，新增污水處理能力不低于60萬立方米/日，城市污泥無害化處置率達到90%，城鎮生活垃圾焚燒處理能力不低于1.9萬噸/日，城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比重達到75%左右。
本報記者 王龍飛
