——2025年2月25日在太原市第十五屆人民代表大會第五次會議上
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，是太原全面推進國家區域中心城市建設的重要一年。一年來，面對結構性和周期性矛盾疊加、長期性和短期性問題交織的復雜嚴峻形勢，市委團結帶領全市上下牢記領袖囑托、落實省委要求、回應群眾期盼，錨定“六地”發展定位，夯基筑臺、蓄勢賦能，加快推進一批事關長遠的大事要件，抓緊辦成許多想干要干的民生實事，推動建設國家區域中心城市的內涵、空間、氣質、形象發生重大而深刻的變化。在《2024世界城市名冊》(GaWC全球化與世界城市研究網絡)中排名由2020年223名上升到139名，在《中國百強城市》(GYBrand全球品牌研究院)中排第40名，位列二線城市，太原的吸引力、影響力顯著增強。
經濟運行承壓前行。堅持加強黨對經濟工作的領導。主要經濟指標在10月底止滑回穩，年底回歸合理區間。規上工業增加值扭轉3個月下降態勢，實現由負轉正。工業投資增速24.7%，排名全省第一。一般公共預算收入降幅連續收窄，居全省第2位。新入統規上工業企業86戶，凈增產值138.2億元。用電量、鐵路貨運量分別增長6.7%、11.4%，全市經濟回升向好的暖意正在持續釋放。
產業根基更加厚實。堅持強龍頭、延鏈條、建集群。全市省級重點產業鏈企業達到186戶、營收2275億元，數量、產出均居全省第一。率先建設“晉創谷·太原”先行區，入駐企業(團隊)200余家。新增省級重點實驗室36個，占全省增量的90%。太原馬拉松、公路自行車等品牌賽事和32場演唱會貫穿全年，晉祠天龍山同時擁有“全國文保、國家一級博物館、國家5A級景區”三塊“金字招牌”，太原文旅成為閃亮名片。
改革開放持續深化。堅持用好改革開放“關鍵一招”。謀定推進12個方面50條301項改革事項，先后入選“公共服務優化、區域壁壘破除、權益保護健全”3個維度標桿城市。加快國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設，中歐班列常態化開行路線新增8條，太原航空執飛航線10條，跨境電商4種模式實現常態運行，飛機維修、航材貿易等新業態填補省內空白。廣泛與希臘、土耳其、法國、德國、匈牙利開展人文經貿交流，新增1對國際友城、3對友好合作伙伴。
城鄉建設統籌推進。堅持治山、治水、治氣、治城一體推進。新時期國土空間總體規劃(2021—2035年)獲批，入選首批中央財政支持城市更新示范城市，入選國家再生水利用重點城市，全國文明城市創建邁上新臺階，全國雙擁模范城創建取得新成效。地鐵1號線開通運營，軌道交通進入“換乘時代”。西北二環主線通車，城市路網跨入“三環時代”。迎澤大街華麗蝶變，彰顯“錦繡太原城”勃勃生機。古婁方高速啟動奠基，西部老區人民夢寐以求的“快速通道”即將開工。晉祠泉持續復涌，再現“晉祠流水如碧玉”千年詩句景象。空氣質量綜合指數4.73，創歷史最好水平。
社會事業全面發展。堅持以“小切口”服務“大民生”。78.9%的財政支出優先保障民生。城鎮新增就業8.9萬人，入選全國公共就業服務能力提升示范項目實施城市。國家區域醫療中心建設取得明顯成效，市縣托育機構實現全覆蓋，入選國家兒童友好城市建設名單。3.02萬套保障性租賃住房基本建成，6003套配售型保障性住房全部開工，“保交房”交付率94.46%。8292輛巡游出租車全部更新。安全生產形勢總體穩定，信訪工作扎實有效，社會治安持續改善，“平安太原”成色更加耀眼。
一年來，國防動員、雙擁共建、人民防空、退役軍人服務保障等工作扎實推進；工會、老齡、婦女、兒童、青少年、殘疾人、紅十字等事業全面進步；民族、宗教、外事、僑務、港澳臺、科普、史志、檔案、氣象等工作取得新進展；稅務、電力、金融、郵政等各個行業都為太原經濟社會發展作出了積極貢獻。
一年來，政府堅持加強自身建設，鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育。辦理省、市人大代表建議398件、政協提案610件，制定和廢止政府規章6件。持續優化營商環境，認真抓好各類巡視監督反饋問題整改，強力糾治不正之風和腐敗問題，扎實整治形式主義為基層減負，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態。
各位代表，一年來之不易的成績，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、省政府堅強領導、大力支持的結果，是市委團結帶領全市上下共同奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向駐并部隊、公安干警和駐并單位，向老領導、老同志和關心支持太原發展的各界人士，表示衷心的感謝！
各位代表，問題是時代的聲音。我們深有所思，發展不充分仍是主要矛盾，轉型不會一蹴而就，陣痛不可避免，補考、趕考的任務都還很重；政府治理還存在不少短板和弱項，人擠車堵、資源緊缺等城市問題日益凸顯，碎片治理、被動治理的困境亟待破解；一些群眾就業渠道不寬、居民增收不快、企業經營困難、基層辦事無力等現象還不同程度存在；少數政府人員的素質、能力、作風、狀態還不完全適應高質量發展要求，等等。
各位代表，直面問題是解決問題的前提。我們深有所感，堅信自己能做到，是一種自信；勇于承認不足，也是一種自信。太原是人民的太原，群眾的肯定，是鼓勵；群眾的意見，是鞭策；群眾的支持，是源泉。我們最大的信心，來自于543萬人民“愛太原”的期盼與重托。盡管前進的路上存在種種困難，但再大的困難也磨不掉太原的志氣和追求。只要我們匯聚全市人民的智慧和力量，同心干，就一定會波濤在后岸在前！
二、2025年工作安排
今年是“十四五”規劃收官之年。政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央和省委、市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，聚焦“六地”發展定位，進一步全面深化改革，著力擴大開放，更好統籌發展和安全，高質量完成“十四五”規劃目標任務，加快國家區域中心城市建設步伐，在全國全省發展大局中發揮更大作用、作出更大貢獻。
主要預期目標是：地區生產總值增長5%左右，固定資產投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長5%以上，進出口總額爭取保持正增長，城鎮居民人均可支配收入增速與經濟增長基本同步，農村居民人均可支配收入增速高于經濟增長水平，城鎮新增就業8萬人，居民消費價格漲幅2%左右。不折不扣完成省下達的約束性指標任務。
圍繞上述要求和目標，重點抓好八方面工作：
(一)加快向新而行、向綠而行、向效而行。產業體系向新圖強，發展才能以質取勝。我們要聚焦“國家先進制造業重要承載地”核心功能定位，加快構建現代化產業體系，筑牢太原發展新質生產力的“四梁八柱”。
下好創新“先手棋”。堅持以“科技創新和產業創新深度融合”打頭陣，組建產業科技專班，深化研究“產業、空間、要素”布局，找準“四鏈、實數、兩業”融合路徑，促進有限資源配置最優化。加快北部“晉創谷·太原”先行區建設，統籌“區、校、谷”一體發展；支持南部“晉創谷·低碳技術科創走廊”建設，加強“兩市一區”協同發展，率先打造科教興省的太原示范樣板。深入開展“雙百攻關”“揭榜掛帥”等行動，力爭培育省級以上企業技術中心10戶、新入庫科技型中小企業3000家以上。新認定高新技術企業680家、專精特新企業120家。數字經濟核心產業營收突破2800億元。
錨定產業“主賽道”。堅持轉動能、搭平臺、優生態，持續實施工業高質量發展“百千萬億”工程，聚焦“新材料、高端裝備制造、新一代信息技術、低空經濟、新能源、文旅經濟”6條優勢賽道精準發力。推動“老樹發新芽”，重點支持太鋼、太重、太鍋、山西電機、中車太原等企業加快智改數轉，力爭制造業占規上工業增加值穩定在60%以上；推動“小樹變大樹”，重點支持惠科、比亞迪沖刺百億規模，推動厚生、百信、錦波等企業產值翻番，力爭戰新產業占規上工業增加值穩定在30%以上；推動“獨木變森林”，重點支持以晶科、中來、美錦氫能為龍頭的新能源產業，以凱賽、玻纖、鋼科為龍頭的新材料產業，以爍科、晉科、智芯為龍頭的半導體產業加快聚鏈成勢，促進“1233”重點產業鏈營收增長15%以上。實施“人工智能+”行動，加強通用和垂類大模型研發布局、迭代升級，擴大在工業、科研、教育、醫療、文旅等領域融合應用。實施未來產業培育工程，超前布局創新基礎設施集群建設，促進更多前沿技術“沿途下蛋”。大力推動低空經濟、文旅經濟搶占新風口，拓展新場景，加快形成新型消費增長點。
打造承載“集聚區”。堅持產業布局和空間布局協調匹配，堅定不移把開發區打造成承載新質生產力的主戰場。全力支持山西轉型綜改示范區建設，建立市區融合發展機制；加快推動中北高新區擴區增容；支持推動中北高新區、陽曲示范區建設消費品特色園區；支持清徐開發區打造全國一流煤基新材料示范基地；支持西山示范區打造優質文旅產品；持續推動專業鎮梯次發展；持續推動火工區搬遷。滾動開展“三個一批”活動和“三未”項目攻堅，推動開發區規上工業增加值增長6%。
提升要素“配置率”。堅持深化要素市場化配置改革，讓企業生產要素成本實質性降下來。探索戰新產業高比例綠電供給、綠電綠證交易等機制，布局“源網荷儲”一體化項目，率先打造綠電產業園區。放大國家級互聯網骨干直聯點效能，完善工業互聯網平臺體系，深入推進中小企業數字化轉型。盤活存量低效用地，推行工業不動產分割轉讓，全面提升畝均效益。強化“服務走在企業需求前面”意識，以服務效能保障要素供給水平，建立全周期服務體系，完善全鏈條梯次培育機制，力爭新增規上工業企業100戶、“四上”企業1000戶。
各位代表，工業是立市之本，制造業是強市之基。我們要堅持實體經濟為本、制造業當家，深耕細作、久久為功，種下新質的“種子”，長出綠色的“莊稼”，挺起太原現代化建設的“產業脊梁”！
(二)抓出有質量、有效率、有回報的投資。樹牢“年年都是項目建設年”理念，唱戲的“角”不能當看戲的“客”，要把招商引資和項目建設作為硬任務，各級政府“一把手”要親自上、親自抓。
抓出招商引資質效。重塑招商引資體制機制優勢，聚焦“1233”重點產業鏈以商招商、鏈式招商，立起“服務好現有企業是最大的招商引資，推動本地企業技改升級、增資擴產是最有效的招商引資”觀念，堅持“優服務、追投資”與“走出去、請進來”并舉，力爭全年招商落地開工投資1000億元以上。堅決不搞“有水分的”數字游戲，以“招引項目要落地”為標準，更加注重開工率、投資率、到位率，確保形成實實在在的實物量。
跑出項目建設速度。堅持用好“四全工作法”，市統籌謀劃重大項目工作組轉段跟進，并聯攻堅439個省市重點工程項目。常態管理調度“1+4+3”項目謀劃清單，聯動“十五五”規劃項目盤子，形成“謀劃儲備、資金爭取、前期推進、開工入統、投產達效”接續推進機制。要以賽促干、比拼晾曬，以一流的工作作風和效率，跑出“太原速度”。
力挺民營經濟發展。深入貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，堅定與廣大民企攜手同行，高質量謀劃召開全市民營經濟發展大會。扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，健全防止拖欠企業賬款長效機制。堅持以控制成本為核心優化營商環境，加強融資、環評、用地、用能、用工等綜合保障。要像相信農民會種地一樣，相信企業家會辦企業，不叫不到、隨叫隨到、服務周到，推動廣大民營企業和民營企業家扎根太原、深耕太原，聚焦實體、專注主業，在高質量發展中擔綱大任。
(三)大力提升消費能力、意愿、層級。提振消費是戰略舉措，一頭連著千家萬戶，一頭連著宏觀經濟。我們要充分用好政策“工具箱”，使這駕馬車能夠跑得更穩一些、更快一些。
讓更多消費者有錢花。精準落實好重點群體增收減負、獎優助困、養老金增長、醫保財政補助等增量政策。加快推進公共就業服務能力提升示范項目，舉辦各類就業招聘會300場以上。大力開展項目化、訂單式培訓，完成政府補貼性技能培訓2萬人，新增技能人才1.5萬人。
讓更多消費者有錢愿意花。加力落實“兩新”擴圍政策，進一步帶動設備換代、汽車換能、家電換智。加力實施促進房地產市場止跌回穩“19條”，辦好營銷促銷活動，進一步推動去庫存、優供給。加力優化消費環境，維護消費者權益，讓真金白銀政策切實惠企利民。
讓更多消費者花錢花得值。大力實施“三品”戰略，全力提升消費品工業規模和實力、生產供給質量和水平。深化拓展文旅消費新空間，讓“文旅流量”轉化為更多“消費增量”。持續推動“音樂+”“演出+”“賽事+”等業態融合發展，大力培育發展銀發經濟、首發經濟、冰雪經濟，讓八方來客戀戀不舍、念念不忘。
(四)統籌推進以人為本的城鄉融合發展。建設人民城市，從來不僅僅是目標，更是方法。我們要充分認識、尊重、順應城市發展規律，下足“繡花”的細心、耐心、巧心，讓治理更有情懷、城市更有溫度。
謀深慮遠城市更新大文章。立足城市發展從“快速擴張”轉向“有機更新”階段進程，抓牢讓人民安居樂業這個基點，堅持“體檢、更新”一體化推進，聘請中規院等一流專業團隊，做好城市更新背景下的太原行動方案，開展重點片區改造戰略研究。堅持“留、改、拆、建、控”并舉，聚焦群眾向往的“好房子、好小區、好社區、好城區”，實施以城市片區為單元的系統化更新，既體現出現有的獨特山水風光，又延續好城市的歷史文化脈絡，彰顯出凝固在建筑、街道、綠地等公共空間上的城市個性、城市氣質、城市精神。
打好品質提升攻堅戰。實施迎澤西大街、新建路等維修改造工程，啟動太原火車站東站房建設，推進幸福橋、大運路打通等工程，加快燃氣、供熱、排水等地下老舊管線改造。推進軌道交通1號線二期、3號線一期前期工作。持續實施673個續建老舊小區改造，新開工18個老舊小區改造。加快老龍頭區域生態治理，深入推進“百園興綠”，打造一批口袋游園、街頭綠地、美麗街巷。鞏固全國文明城市創建成果，推行城市運行“一網統管”，讓城市更聰明一些、更智慧一些。
大力推進縣域提能和鄉村振興。支持清徐加快打造“城市融合型縣城”示范樣板。統籌推進古交、陽曲、婁煩不斷完善基礎設施建設。健全縣域經濟特色化發展、差異化考核機制，“一縣一策”打造產業地標?？阜€糧食安全責任，新建高標準農田3.6萬畝以上，新改擴建設施蔬菜5000畝，持續推進高粱、谷子等6類農業全產業鏈發展，壯大釀品、乳品、林麝等特優產業，增強“菜籃子”保供能力，提升農產品自給率。加快推進農村客貨郵融合發展，持續健全農村寄遞物流體系。學習運用“千萬工程”經驗，打造精品示范村24個、提檔升級村80個。鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，扶持培育25個集體經濟樣板項目，全市農村集體經濟年收入50萬元、100萬元的村占比提高10%。
各位代表，城市建設以“新”為美，社會治理以“心”為魂，理當“新心”相通、情該“市事”相融。我們要始終堅持以人為本，用軟功夫拆解硬骨頭、從小切口洞察大內涵，共同讓“古今交融、山水柔情、煙火濃郁、生機勃勃”的太原更加“活色生香”！
(五)聚焦能級提升抓改革、擴開放、促發展。城市有能級，才有核心競爭力。我們要圍繞市委確定的新一輪改革開放“施工圖”，堅持系統思維、強化統籌協調，以釘釘子精神推動各項任務往深里走、往實里落，不斷提升城市的吸引力、影響力。
推動標志性改革率先突破。組建太原文旅集團，構建“政府做生態、景區做平臺、市場做業態”的開發運營管理體系；加快市屬國有企業戰略性重組和專業化整合，籌劃設立市產業投資集團，組建汾水資本國調產業發展基金；組建招商協作專班，構建招商引資項目全流程工作體系；優化“1+7+4”人才政策體系，籌備成立太原人才集團，加大青年科技人才支持力度，加強柔性引才，大力營造“勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗”的社會氛圍，寫好雙向奔赴的“錦繡太原”人才篇。
優先提升交通物流樞紐服務功能。全力推動太綏高鐵、大西高鐵提速改造工程開工建設。全力服務保障機場三期改擴建工程。加快啟動實施鐵路太原貨運東環聯接線項目。積極爭取太原至長春、太原經徐州至上海等高鐵納入國家中長期鐵路規劃。實質性啟動太原臨空經濟區建設，支持太原航空增設客運航線、開通貨運航線。主動融入晉魯大宗商品骨干流通走廊，積極創建大宗商品資源配置樞紐。統籌做好跨境電商綜試區、晉煤鐵路物流集裝箱轉運場站、糧食物流產業園鐵路專用線等建設，加快推動陸港空聯運取得功能性突破。
持續推進山西中部城市群高質量發展。加快推進古婁方高速、太舊高速改擴建、國道一級公路環線等建設，打造連接四市1小時城市快速路。支持推動瀟河綠智城建設，加快推進太原榆次太谷發展核建設，進一步提升汾河谷地城鎮帶、雄忻城鎮帶、沿黃城鎮帶、太行城鎮帶互通協作水平，引領帶動山西中部城市群“六個一體化”發展。優先完善跨區域雙向轉診醫療服務體系，構建便利共享“生活圈”。推動協同落實“1+30”區域聯防聯控機制，構建共保聯治“生態圈”。
(六)一體推進治山、治水、治氣、治城。環境質量“只能更好、不能變壞”。我們要協同推進降碳減污擴綠增長，讓“越來越美的外在形象”與“越來越好的內在氣質”相得益彰。
持續打好“三大保衛戰”。堅決遏制源頭增量、減少問題存量、管控風險變量，扭轉空氣質量排名靠后被動局面，爭取實現“退后十”目標，再創歷史最好水平。加快推進“一泓清水入黃河”工程，確保國考斷面水質全部達到優良水體。強化土壤污染源頭防控，全方位推進“無廢城市”建設。扎實做好中央生態環保督察等反饋問題整改，堅決防止治理后再污染。
用實招強化生態治理。抓好國土空間規劃實施、用途管制和許可管理，統籌山水林田湖草一體化保護和系統治理。加快推進中部城市群水資源配置工程前期工作，綜合實施地下水關井壓采、煤礦限采、生態補水，推動蘭村泉水位持續回升、晉祠泉穩定復流。鞏固國家森林城市建設成果，加快構建西北部遠郊百萬畝生態屏障。
下功夫推動綠色轉型。持續推進國家氣候投融資、碳達峰試點建設。嚴控“兩高一低”項目，提速優化產業、交通、能源等結構，加大清潔能源供給，推進生活垃圾分類，培育綠色建筑等新增長點，完善再生資源回收利用體系。倡導綠色生活，鼓勵綠色出行、綠色消費。
各位代表，“三山環抱、一水中分，九河環繞、一湖點睛”的天然山水格局，就是老天饋贈的金山銀山。我們必須牢牢守住生態保護這條底線，為子孫后代留下天藍地綠水長清的美麗太原！
(七)扎實做好惠民生、暖民心、順民意工作。堅持以群眾視角和需求來謀劃民生，真正把群眾想干的事變成我們要干的事、變成群眾積極參與和支持的事。
推進“幼有善育”。全面推進3歲以下嬰幼兒照護服務，完成市級托育服務中心建設，推廣社區嵌入式托育、用人單位辦托、家庭托育點模式，確保每千人口托位數達到4.5個，加快構建普惠多元托育服務體系。
推進“學有優教”。新建公辦幼兒園10所，新增學位2500個，鼓勵小區配套幼兒園辦成公辦園，滿足群眾上公辦園需求。推動大東關小學、萬柏林一中等18個新改擴建項目建成投用，新增學位2.4萬個，確保實現穩妥渡峰。規劃建設職教園區，加快籌設太原衛生職業學院，支持太原學院建設一流應用型本科院校。
推進“病有良醫”。高標準建設國家區域醫療中心，推動病房改造提升、醫療設備更新。統籌實施人才強衛、中醫藥強市、醫療衛生強基等系列工程，深化“4+1”公立醫院改革，健全疾病預防控制體系，推動全市鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部達到國家能力標準，讓更多群眾在家門口就能看上病、看好病。
推進“老有厚養”。推動市二院建成安寧療護中心。每個縣(市、區)至少建成1所醫養結合服務機構。推進全省最大的社會康養中心建成投用，新增養老床位2000張。新建改造一批城鎮社區養老中心、農村老年食堂，讓更多老年人在熟悉的環境中安享晚年。
推進“住有宜居”。穩步推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造“三大工程”，持續開展物業整治提升，大力推進完整社區建設，繼續實施既有住宅自愿加裝電梯、更新改造老舊電梯行動，下力氣把“老房子”改成“好房子”。
推進“弱有眾扶”。加強低收入人口動態監測，提高特困群體基本生活標準。深入推進農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升行動，強化流動兒童基本公共服務供給，加快明德專門學校建設。健全完善殘疾人兩項補貼制度，不斷改善殘疾人生活水平。積極發展公益慈善事業。
辦好十件民生實事。今年我們創新民生實事遴選工作機制，以“更貼民意、更合民需、更有成色”為目標，在深入調研、系統謀劃基礎上，形成“民生一本賬、一年一張單”，把一點一滴的民生實事變成持續推進的民生事業。一是以學校、醫院、商圈為重點，新增公共車位1萬個以上；二是實施塢城中路、唐槐路、電廠西路、榮軍北街、玉河東街等50余條市民反映強烈的街巷改造工程；三是完成主城區700個核心路口精細化配時管理，建成“十橫十縱”綠波網，提升路網通行效率；四是推動260余項檢驗檢查結果醫療機構互認，最大限度避免重復檢查；五是高度關注青少年心理健康問題，推進全市644所中小學學生心理健康測評全覆蓋；六是新建40個社會足球場、100公里健身步道，進一步擴大城市社區15分鐘健身圈；七是為全市持證低保重度視力、肢體和多重殘疾人家庭實施無障礙改造；八是推動農產品快速檢測向大型連鎖超市和網絡平臺延伸，讓老百姓的“菜籃子”拎得更放心；九是優化電梯安全應急救援服務，保障全市5.3萬部電梯實時預警救援全覆蓋；十是改造完善100個標準化社會單位、社區微型消防站，提升基層抗御火災能力。
各位代表，群眾身邊的點滴小事，一旦乘以“百家姓”，就是政府的心頭大事。我們要一件接著一件辦，一年接著一年干，一步一步抓好辦成群眾可感可及的“天大的小事”，讓老百姓的日子一年更比一年好！
(八)更好統籌發展和安全。堅持以“時時放心不下”的責任感防風險、保安全、護穩定、促發展，建設更高水平的平安太原。
防范化解重點領域風險。有序置換政府存量隱性債務，分類推動融資平臺改革轉型。強化“三保”支出預算執行硬性約束，兜牢基層“三?！钡拙€。推動“白名單”項目擴圍增效，打好“保交房”攻堅戰。持續提升金融監管效能，嚴厲打擊非法金融活動，統籌防范化解中小金融機構風險，堅決守住不發生系統性風險底線。
毫不松懈抓好安全生產。全面壓緊壓實安全生產責任，加強重點行業領域風險隱患排查整治，深入推進治本攻堅三年行動，提升本質安全水平。加強地震、氣象、水文、地質災害、森林火情等監測預報預警，增強防災減災救災能力。持續抓好藥品和醫療器械全生命周期監管。強化農產品質量安全監管，嚴守“從田間到舌尖”安全關。
加強和創新社會治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進信訪工作法治化。學習借鑒“六尺巷工作法”，厚植社會治理文化根基。加強公共安全系統施治，常態化開展掃黑除惡。深化網絡空間綜合治理。持續破解“小馬拉大車”突出問題。加強國防動員和后備力量建設，發展人防事業，做好新時代退役軍人和雙擁工作。
編制“十五五”規劃是今年的一項重大任務。要高質量做好“十四五”總結評估，深入分析“十五五”新的階段性特征，科學提出發展目標，謀實重大戰略任務，引領太原經濟社會高質量發展。
三、全面加強政府自身建設
堅持把黨的領導貫穿政府工作各領域、全過程，持續提升治理體系和治理能力現代化水平，堅決當好貫徹落實的執行者、行動派、實干家。
嚴格依法行政。自覺運用法治思維和法治方式推進工作，更好發揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用。健全重大行政決策、行政規范性文件合法性審查機制，嚴格執行市人大及其常委會決議決定，主動接受人大、政協、紀檢專責和社會、輿論、審計監督，向人民匯報，請人民閱卷，干得好不好，讓大家來評判。
勇于擔當作為。當好耕耘者，不做裱糊匠。堅持把全部心思和精力用在推動發展、破解難題、為民辦事上。決定了的事，再難也要干；必須負的責，再苦也要擔。讓“擔當作為”成為每一項工作的主旋律，在干事創業中踐行擔當，在實心為民中主動擔當，在服務大局中體現擔當。
堅守廉政底線。自覺扛牢全面從嚴治黨政治責任，馳而不息正風肅紀反腐，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，加強巡視整改和成果運用，力戒形式主義、官僚主義，統籌為基層減負和賦能。落實黨政機關堅持過緊日子要求，嚴控“三公”經費和政府購買服務支出，把更多真金白銀投入到推動發展和改善民生上。
各位代表，干字當頭、唯實爭先。我們要樹牢“求實、務實、落實”工作導向，促進全市上下目標同向、責任同擔、行動同步。我們要用行動證明：只有干才行、只要干就行，太原一定能率先克服成長痛，開啟新的成長期，以一域實績唱響中國經濟光明論！
各位代表，耕者下力、即是福田。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，叫起板來、彎下腰去，加快建設國家區域中心城市，奮力譜寫中國式現代化太原新篇章！
1 2000年政府工作報告2000-03-24
2 2002年政府工作報告2002-03-26
3 2003年政府工作報告2003-02-25
4 2004年政府工作報告2004-02-25
5 2005年政府工作報告2005-02-26
6 2006年政府工作報告2006-04-10
7 2007年政府工作報告2007-05-28
8 2008年政府工作報告2008-03-26
9 2009年政府工作報告2009-05-12
10 2010年政府工作報告2010-04-01
11 2011年政府工作報告2011-03-31
12 2012年政府工作報告2012-05-15
13 2013年政府工作報告2013-11-11
14 2014年政府工作報告2014-04-11
15 2015年政府工作報告2015-05-05
16 2016年政府工作報告2016-03-03
17 2017年政府工作報告2017-04-06
18 2018年政府工作報告2018-04-09
19 2019年政府工作報告2019-03-04
20 2020年政府工作報告2020-05-09
21 2021年政府工作報告2021-03-02
22 2022年政府工作報告2022-02-23
23 2023年政府工作報告2023-03-31
24 2024年政府工作報告2024-03-14
25 2025年政府工作報告2025-03-03
